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开封市文化广电新闻出版局
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开封市文化广电新闻出版局 部门 预 算 公 开 (2017年度)
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开封市文化广电新闻出版局

部门 预 算 公 开

(2017年度)

2017年3月10日

目录

第一部分   开封市文化广电新闻出版局概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  开封市文化广电新闻出版局2017年度部门预算情况说明

第三部分   名词解释

附    件:

一、 部门收支总体情况表

二、 部门收入总体情况表

三、 部门支出总体情况表

四、 财政拨款收支总体情况表

五、 一般公共预算支出情况表

六、 一般公共预算基本支出情况表

七、 一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、 政府性基金预算支出情况表

第一部分

开封市文化广电新闻出版局概况

一、开封市文化广电新闻出版局主要职责

(一)贯彻执行党和国家以及省文化、广播影视、新闻出版、著作权管理工作的法律、法规和方针政策;拟订全市文化、广播影视、新闻出版发展的规范性文件;制定全市文化、广播影视新闻出版事业、产业发展规划并指导实施;推动全市文化广电新闻出版领域的体制机制改革。

(二)负责推进全市文化广电新闻出版与科技融合,会同有关部门拟订全市文化广电新闻出版料技发展规划并组织实施。

(三)负责制定全市文化广电新闻出版领域事业发展政策和规划,组织实施有关重大公益工程和开展公益活动。

(四)指导全市文化艺术、广播影视宣传和创力,把握正确的舆论导向和创作导向。

(五)指导、管理全市文化艺术事业,指导文化艺术与生产,扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种,推动各门类文化艺术发展;组织管理重大文化活动。

(六)推进全市公共文化服务体系建设,禮导重三' 又^趟 和基层文化设施建设,组织引导公共文化产品生产0

(七)指导、管理全市公共文化事业发展,指导全市图书馆、文化馆、美术馆、乡镇文化站和基层文化建设。

(八)贯彻执行国家和省有关法规、规章制度,拟订全市非物质文化遗产保护规划并监督实施,组织实施全市非物质问好化的传承普及工作。

(九)拟订全市文化市场发展规划并监督实施,负责对文化艺术经营活动进行行业监督,指导从事演艺活动民办机构监管工作。

(十)负责对全市文艺类产品网上传播的前置审核工作和网络游戏服务进行监督管理〔不含网络游戏的网上出版前置审核)。

(十一)负责对全市互联网出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容、活动进行监管。负责对全市网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管,审查其内容和质量。

(十二)负责对全市广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,推进广电网与电信网、互联网融合,推进应急广播建设。负责指导、协调全市新闻出版广播影视系统安全保卫工作。

(十三)负责监督管理全市新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,实施依法设定的行政许可并承担相应责任,指导对市场经营活动的监督管理工作,组织查处重大违法违规行为。指导监管广播电视广告播放。负责全市新闻单位记者证的核发管理工作,负责中央、省新闻单位驻汴记者站的监管,组织查处违规违纪的新闻采访活动。

(十西)负责对出版活动和从事出版活动的民办机构的监管工作,组织查处违规出版物和违法违纪出版活动。

(十五)负责对全市新闻出版单位进行行业监管,实施准入和退出管理。

(十六)负责全市印刷业的监督管理。

(十七)负责全市著作权管理和公共服务,组织查处著作权侵权盗版案件和涉外侵权案件,负责处理涉外著作权关系。

(十八)贯彻执行和补充完善文化产业(包括广播影视产业、新闻出版产业、特色文化产业和小微文化企业)发展扶持政策;研究拟定全市文化产业发展规划、管理办法并组织实施:推迸全市文化改革发展实验区建设;督促重点文化产业项自的实施:推进文化创意与相关产业融合发展,指导扶持动漫、游戏等产业发展;促进文化产品对外贸易;支持现代服务业,促进中小文化企业发展。

(十九)负责全市文化广电新闻出版事业的对外交流联络和对外宣传工作,制定对外交流规划并组织实施,指导对外交流活动;负责对港澳台地区的文化广电新闻出版的交流与合作,组织大型对外交流活动。

(二十)负责组织、指导、协调全市“扫黄打非”工作,组织查处大案要案,承担市“扫黄打非”工作领导小组日常工作。

(二十一)领导开封广播电视台,对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。

(二十二)承办市政府交办的其他事项。

二、开封市文化广电新闻出版局预算单位构成

开封市文化广电新闻出版局部门预算包括机关本级预算和局属单位预算。

1. 开封市文化广电新闻出版局机关本级

2.  开封市文化市场综合执法支队

3.  开封市图书馆

4.  开封市文化馆

5.  开封市文化艺术研究中心

6.  开封书画院

7.  开封广播电视台

8.  开封市豫剧院有限责任公司

9.  开封市杂技团有限责任公司

10.开封市歌舞剧院有限责任公司

第二部分

开封市文化广电新闻出版局2017年度部门预算

情 况 说 明

一、收入支出预算总体情况说明

开封市文化广电新闻出版局2017年收入总计7806万元,支出总计7806万元,与2016年相比,收、支总计各增加543万元,增长6.95%。主要原因:职工工资的正常增长及开封市图书馆购书经费等专项经费的增加。

二、收入预算总体情况说明

开封市文化广电新闻出版局2017年收入合计7806万元,其中:一般公共预算7772万元; 政府性基金收入33万元;转移支付资金104万元。

三、支出预算总体情况说明

开封市文化广电新闻出版局2017年支出合计7806万元,其中:基本支出7068万元,占90.55%;项目支出738万元,占9.45%。

四、财政拨款收入支出预算总体情况说明

开封市文化广电新闻出版局2017年一般公共预算收支预算7772万元,政府性基金收支预算33万元。与 2016 年相比,一般公共预算收支预算增加509万元,增长6.55%,主要原因:职工工资的正常增长及开封市图书馆购书经费等专项经费的增加。

五、一般公共预算支出预算情况说明

开封市文化广电新闻出版局2017 年一般公共预算支出年初预算为7772万元。主要用于以下方面:贯彻执行党和国家以及省文化、广播影视、新闻出版、著作权管理工作的法律、法规和方针政策;拟订全市文化、广播影视、新闻出版发展的规范性文件;制定全市文化、广播影视、新闻出版事业、产业发展规划并指导实施;推动全市文化广电新闻出版领域的体制机制改革;负责制定全市文化广电新闻出版领域事业发展政策和规划,组织实施有关重大公益工程和开展公益活动;指导全市文化艺术、广播影视宣传和创作,把握正确的舆论导向和创作导向;推进全市公共文化服务体系建设,指导重点文化设施和基层文化设施建设,组织引导公共文化产品生产;指导、管理全市公共文化事业发展,指导全市图书馆、文化馆、美术馆、乡镇文化站和基层文化建设;贯彻执行国家和省有关法规、规章制度,拟订全市非物质文化遗产保护规划并监督实施,组织实施全市非物质文化遗产保护工作,负责古籍保护整理工作,协调组织开展优秀民族文化的传承普及工作;拟订全市文化市场发展规划并监督实施,负责对文化艺术经营活动进行行业监督,指导从事演艺活动民办机构监管工作;负责对全市广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,推进广电网与电信网、互联网融合,推进应急广播建设;负责全市文化广电新闻出版事业的对外交流联络和对外宣传工作,制定对外交流规划并组织实施,指导对外交流活动;负责组织、指导、协调全市“扫黄打非”工作,组织查处大案要案,承担市“扫黄打非”工作领导小组日常工作。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

开封市文化广电新闻出版局2017年一般公共预算基本支出7068万元,其中:人员经费4158万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、离休费、退休费、抚恤金、住房公积金等;公用经费1231万元,主要包括:办公费、水电费、邮电费、旅差费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、职工教育费、其他商品和服务支出等。

七、政府性基金预算支出预算情况说明

局(委)2017年府性基金预算支出年初预算为33万元。支出具体情况为上级部门提前告知的城市社区文化活动中心(室)设备采购经费。

八、“三公”经费支出预算情况说明

局(委)2017 年“三公”经费预算为74万元。2017年“三公”经费支出预算数比 2016 年增加(减少)6万元。

具体支出情况如下:

(一)公务用车购置及运行费52元,其中,公务用车购置费0万元;公务用车运行维护费52万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车购置费预算数比 2016 年增加0万元。公务用车运行维护费预算数比 2016 年减少2.4万元,主要原因:严格执行国家政策,加强公务用车管理。

(三)公务接待费22万元,主要用于按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。预算数比 2016 年减少2.6万元。主要原因:严格执行国家政策,加强公务接待管理。

第三部分

名 词 解 释

一、财政拨款收入:是指市级财政当年拨付的资金。

二、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

三、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

三、“三公”经费:是指纳入是级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

四、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。