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多层面推进开封“文化+”融合发展
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多层面推进开封“文化+”融合发展

开封市文广新局局长 姚春贵

“文化+……”是近两年提出的一个新概念,其本质是推进文化产业与相关领域的跨界融合。市委、市政府深入贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神,提出开封“文化+”的创新思维和发展战略,并着手制定专项实施方案,既顺应了文化产业发展潮流,对开封文化的融合发展也是个较为准确的定位,同时也是下一步我们复制推广上海自贸区文化产业发展经验的核心任务。作为新的探索和实践,建议我市在实施方案上突出解决四个层面的问题:

一是把支持小微文化企业发展作为重要前提。今后小微文化企业将成为我国文化产业的一个生力军,也将成为开封文化旅游业的一支主力军。国家、省出台了一系列支持小微文化企业发展的政策和措施,我市应把它作为“开封文化+”发展战略的重要前提,予以抓好落实。要将小微文化企业发展工作经费纳入各级财政预算,实现财政政策、产业政策与企业需求的有机衔接,以多种形式拓宽融资渠道,并落实好各项审批、税费优惠政策和专项扶持资金,鼓励民间资本投资兴办小微文化企业;引导企业以多样化文化需求为导向,不断催生新技术、新工艺、新产品、新服务,逐步发展动漫、网络游戏、数字出版、文化创意等新兴文化企业,切实打造一批知名文化企业和品牌,培养一批文化创意人才队伍和创客空间。

二是把健全公共文化服务平台作为重要基础。发展公共文化与文化产业必须齐抓并举、互为促进,没有现代的、健全的公共文化服务体系和城市文化基础,发展“开封文化+”就会成为无源之水、无本之木。要加快推进公共文化基础设施建设,尽快建成市美术馆、图书馆、群艺馆等,努力成为城市文化发展的新地标;近两年在市区各区域建设5到8个设施完备的群众文化广场,并尽快建成数字图书馆、文化信息资源共享工程,满足人口增长和城市发展对公共文化的需求。要逐年加大文化惠民的投入,不断增加政府采购公益演出、公益电影的场次和覆盖面,支持民营资本参与公益文化事业,进一步做好公共文化场馆的免费开放,坚持办好“欢乐周末”广场文化活动、全民阅读等群众性文化活动,全面提升城市文化品位。

三是把强力推进重点文化产业项目作为重要载体。实践证明,我市每年抓一批重点文化项目,既有利于产业结构转型升级,也为打造“文化+”亮点和品牌提供了载体。要坚持以“宋文化”为核心品牌,以宋都古城保护与复建工程为依托,以重点文化产业项目为抓手,努力推出新创意、新业态、新亮点;认真做好项目规划和前期准备,对规划中的项目逐级细化分解,落实责任单位,办好相关手续,做到“只能让项目等资金,不能让资金等项目”;积极筹措建设资金,拓展投融资平台,抓好招商引资,最大限度的吸收利用社会资金;继续坚持市级领导分包、文化产业例会、项目进度月报等制度,及时协调解决各种“疑难杂症”,确保各重点项目顺利推进、高起点展开。下一步应以设立自贸区为契机,积极引进大项外资文化项目,建设文化装备生产企业、中原艺术品贸易基地等,让重点项目真正“重”起来、强起来。

四是把推进多领域跨界融合作为重要途径。文化的融合性和表现力就像太阳光辉一样,能把各种美好的事物照耀得光芒四射。我市应围绕建设国际文化旅游名城的战略目标,以文化旅游业相关领域为重点,分类推进“开封文化+”跨界融合。要做到科学分类、准确定位、凸显特色,对每类融合路径都要明确发展方向、目标和可行性措施,比如:“开封文化+旅游”,应围绕文商旅一体化建设,不断加大文化产品与旅游设施、推介、观光、消费、服务的融合发展,拓展文化旅游产业链条;“开封文化+城建与管理”,应围绕建设河南省新兴副中心城市,加快文化项目与城市综合交通、水系工程、古城改造、绿化环保的同步发展,全面形成“新宋风”城市特色;“开封文化+节会活动”,应围绕打造知名节会品牌,不断改进菊花文化节、清明文化节、中国收藏文化(开封)论坛等重要节会活动的组织模式,加大文化交流、产品推介、招商引资的力度,提高节会平台的影响力和社会效益。还有“开封文化+金融”、“开封文化+网络”、“开封文化+科技”、“开封文化+商业贸易”、“开封文化+餐饮娱乐”等方面的融合,我们都将大有可为。对工业、农业领域,应凸显文化的附加值和软实力,努力推进“开封文化+特色农业”、“开封文化+工业精神”,大力发展乡村文化旅游、企业品牌文化,提升产品的质量和层次,从而不断增强各相关产业的文化价值和开封人的文化自信。